湘建建函〔2017〕223號

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展

全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測專項整治活動的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），永州市房產(chǎn)局，省質(zhì)安監(jiān)總站：

為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國工程質(zhì)量安全提升行動部署會議精神和《工程質(zhì)量安全提升行動方案》（建質(zhì)〔2017〕57號）要求，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場，確保建設(shè)工程質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在全省范圍內(nèi)開展為期一年半的工程質(zhì)量檢測專項整治活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展”的原則，以《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》(GB50618-2011)、《建筑工程檢測試驗技術(shù)管理規(guī)范》（JGJ190-2010）等法律、法規(guī)、規(guī)范為依據(jù)，落實監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步夯實工程質(zhì)量檢測基礎(chǔ)，促進(jìn)我省工程質(zhì)量檢測市場健康發(fā)展。

二、專項整治主要內(nèi)容

1．查處建設(shè)單位不按規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，查處建設(shè)（監(jiān)理）單位見證試樣在取樣、送檢時弄虛作假，明示或暗示檢驗檢測機(jī)構(gòu)篡改或偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假報告以及其它不履行工程質(zhì)量檢測責(zé)任的違法違規(guī)行為。

2．查處施工單位未按規(guī)范要求編制檢測計劃，未按要求做好檢測取樣、試件制作、養(yǎng)護(hù)和送檢工作以及其它不履行工程質(zhì)量檢測責(zé)任的違法違規(guī)行為。

3．查處預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全、不按規(guī)定配備技術(shù)人員和檢測設(shè)備、不按規(guī)定對混凝土原材料、外加劑等進(jìn)行復(fù)檢和驗收投入使用，不按規(guī)定進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計和調(diào)整、不按規(guī)定留置、養(yǎng)護(hù)混凝土試塊并檢測以及其它不履行工程質(zhì)量檢測責(zé)任的違法違規(guī)行為。

4．查處檢驗檢測機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)或出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)，未按國家工程建設(shè)法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測，弄虛作假、偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告，儀器設(shè)備不符合環(huán)境條件，不按規(guī)定上傳檢測數(shù)據(jù)和報告，不按規(guī)定上報不合格報告以及其它不履行工程質(zhì)量檢測責(zé)任的違法違規(guī)行為。

三、實施步驟

專項整治活動分三個階段進(jìn)行：

（一）自查自糾。2017年9月30日前為自查自糾階段，各在建工程責(zé)任主體、各檢驗檢測機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土企業(yè)專項實驗室針對專項整治主要內(nèi)容進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題要立即進(jìn)行整改，各市州將自查自糾結(jié)果匯總，于10月15日前上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安監(jiān)總站（含電子版）。

（二）集中整治。2017年10月至2018年9月各市（州）、縣（市、區(qū)）采取多形式、多時段集中組織開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，確保專項整治活動取得實效。期間，省廳不定期組織對各地進(jìn)行督查。

（三）總結(jié)評價。集中整治結(jié)束后，各市州將本地區(qū)開展專項整治活動的工作總結(jié)于2018年11月1日前上報省住建廳質(zhì)安監(jiān)總站（含電子版），2018年底前省廳將對全省工程質(zhì)量檢測專項整治活動情況進(jìn)行總結(jié)、通報。

四、工作要求

（一）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視本次專項整治活動,結(jié)合本地工作實際,制定整治活動開展方案,明確要求，精心組織，扎扎實實抓好專項整治活動，務(wù)求取得明顯實效，堅決杜絕走過場。各地整治情況將納入年度目標(biāo)考核。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將檢查情況書面報送省建設(shè)工程質(zhì)安總站，并嚴(yán)格按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動監(jiān)管情況上報制度的通知》要求報送季報。

（二）各地要加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時逐項發(fā)出整改通知書，限期整改，對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為必須依法依規(guī)作出行政處罰或提出行政處罰建議，并按規(guī)定認(rèn)定上報其不良行為記錄，對整改及查處情況要予以通報。

（三）各地要結(jié)合專項整治活動，進(jìn)一步健全監(jiān)管制度和措施，建立長效機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的動態(tài)管理，規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場的準(zhǔn)入與清出，確保我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作持續(xù)健康發(fā)展。

五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

省質(zhì)安監(jiān)總站工程檢測管理科  聯(lián)系電話：0731—88950193

郵箱：1721067238@qq.com

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年7月14日